Tire suas dúvidas!
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O que é uma PPP?
Uma Parceria Público-Privada (PPP) é um acordo de longo prazo entre o Governo ou Prefeitura (poder público) e empresas privadas. No caso de São José dos Pinhais, esse prazo é de 22 anos.
O objetivo é unir forças para desenvolver projetos que tragam benefícios para a população, como a melhoria de serviços públicos (saúde, educação, saneamento) ou a criação de infraestrutura (estradas, hospitais, iluminação pública).
É importante saber que os bens (como prédios ou equipamentos) que a empresa privada usar ou construir durante o contrato, ao final, voltam para o poder público. Esses são chamados de "bens reversíveis".
No nosso caso, iremos conceder a operação do Parque de Iluminação Pública a uma empresa privada, ou seja, a concessionária, durante 22 anos. Neste período, ela será responsável pela operação, modernização e manutenção da iluminação do município. Tudo isso, obedecendo critérios definidos no contrato.
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Por que uma PPP de Iluminação Pública?
Uma PPP de Iluminação Pública é uma parceria para modernizar e melhorar a iluminação das cidades. Ela permite ao poder público contar com o investimento e a agilidade do setor privado para projetos complexos. Isso significa, além da tecnologia LED, a instalação de sistemas inteligentes e a garantia de um atendimento mais rápido e eficiente à população.
O principal benefício é ter uma iluminação mais moderna, eficiente, segura e sustentável. Ruas mais iluminadas aumentam a segurança, melhoram o trânsito e reduzem acidentes. A gestão privada garante a manutenção adequada e a resolução rápida de problemas, elevando a qualidade do serviço prestado à população.
Além disso, contar com a expertise de um agente externo traz muitos benefícios para o município. Atualmente, centenas de cidades brasileiras operam com PPP de Iluminação Pública, justamente por abrir portas para a adoção de novas tecnologias, promover uma gestão ainda mais eficiente e garantir mais qualidade na prestação do serviço à população.
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Qual a diferença de uma PPP e uma privatização?
Há uma grande diferença entre esses dois modelos!
A privatização transfere integralmente funções ou ativos ao setor privado, enquanto PPPs transferem operação e manutenção de bem ou serviço temporariamente, sem alienação, mantendo propriedade pública. Ou seja, a gestão privada cessa ao término do contrato, sem caráter de privatização.
No caso da nossa PPP o prazo já está definido, são 22 anos de concessão.
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Quem está conduzindo o processo da PPP?
No caso da PPP de iluminação pública, o processo é liderado pela Prefeitura de São José dos Pinhais.
Para garantir a viabilidade e a expertise necessárias, o projeto conta com apoio técnico da CAIXA, responsável pela estruturação da proposta com financiamento do Governo Federal, por meio do Fundo de Apoio à Estruturação de Projetos de Concessão e PPP (FEP CAIXA).
Também participam do processo o Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) da Presidência da República, o Ministério das Cidades e um consórcio de consultorias especializadas formado pelo Grupo Houer e o escritório MViana Advogados.
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Isso vai afetar o preço da minha conta de luz?
Não, não haverá impacto no preço da sua conta de luz. O foco é atrair investimentos no primeiro ano da PPP, sem alterações na tarifa atual.
Isso resultará em mais investimentos, sustentabilidade, segurança e tecnologia, proporcionando uma cidade mais bonita, eficiente e moderna nos primeiros anos do contrato.
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Como posso participar desse processo de PPP?
A participação da comunidade é extremamente importante para o sucesso da PPP. Você pode contribuir de diversas formas: acompanhando de perto o desenvolvimento do projeto, divulgando as informações para outras pessoas, sugerindo melhorias e tirando suas dúvidas. Para isso, há um formulário disponível na página inicial do site do projeto. Além disso, fique atento à data da audiência pública, que será divulgada posteriormente, pois é uma oportunidade de expressar sua opinião e fazer parte das decisões.
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Após o leilão, o que esperar?
Após a realização do leilão e a definição da concessionária vencedora, haverá um processo de validação da documentação. Uma vez aprovada e com o contrato assinado, a gestão de todo o Parque de Iluminação Pública será transferida para a empresa vencedora. No entanto, a Prefeitura de São José dos Pinhais continuará envolvida de forma ativa. O município fará acompanhamentos mensais, avaliando as entregas da concessionária e verificando se os prazos e os padrões de qualidade estão sendo cumpridos.
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Haverá um acompanhamento do contrato com a empresa?
O Verificador Independente é o agente externo responsável por essa missão. Ele atua para assegurar que todos os serviços e requisitos previstos no contrato da PPP estejam sendo cumpridos com qualidade pela concessionária.
Na prática, uma empresa especializada é contratada pela Prefeitura para exercer esse papel. Ela realiza visitas técnicas, analisa a execução dos serviços e produz relatórios periódicos com base nas metas e obrigações contratuais.
Esses relatórios servem como base para a Prefeitura de São José dos Pinhais acompanhar o desempenho da concessionária.
Caso sejam identificadas falhas ou descumprimentos, o contrato prevê penalidades, e os pagamentos à concessionária podem ser reduzidos proporcionalmente ao que foi, de fato, entregue.